保加利亚地方行动小组(LAG)案例研究

一句话概括

以保加利亚Harmanli与Straldzha两个地方行动小组(LAG)为例,分析LEADER方法在申请流程、治理结构及跨地区合作项目中的实际运作机制。

LAG是LEADER方法下的公私合作治理机制,自1991年作为欧盟试点引入保加利亚,旨在提升农村地区自主性并促进当地居民生计多元化 (p.3)。（据课件，未经核实）
保加利亚LAG建设分三阶段推进:2003-2007年在弱势小社区试点能力建设;2007-2013年扩大欧洲农业农村发展基金资金吸纳与网络化;2011年后转入战略落地与项目遴选阶段 (p.4)。
Harmanli的地方发展战略聚焦提升农业与加工业竞争力、发展乡村旅游及构建地域身份,资助范围涵盖农业投资、非农活动多样化及小型基础设施等七项RDP措施 (p.5-6)。
两个LAG联合开展的合作项目旨在建立”短食品供应链”,总预算约18.8万列弗,产出包括农贸市场设备采购及连接农户与消费者的移动应用平台 (p.12-14)。
两个LAG治理结构均设总会、理事会/执行委员会及专职人员,决策遵循辅助性与伙伴关系原则,并与国家农村网络(NRN)及支付机构保持联动 (p.11, p.15)。

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地方行动小组	Local Action Group (LAG)
农村发展计划	Rural Development Programme (RDP)
短食品供应链	short food supply chain